黔清风

“要深入群众、了解寨情民意；要公开透明、规范权力行使；要民主决策、确保公平公正；要廉洁自律、自觉接受监督。严禁优亲厚友、严禁吃拿卡要、严禁虚报冒领、严禁截留挪用、严禁贪污私分。”日前，贵州省纪委、省监察厅、省民政厅联合下发《贵州省国家公职人员、村（社区）干部落实惠民政策行为规范（试行）》（以下简称《行为规范》），通过“四要”“五严禁”制度规范，为解决惠民政策在“最后一公里”受阻、走偏难题提供纪律引导和制度支撑。

为保证规范要求被正确理解掌握，《行为规范》以附件的形式对每一条款的内涵、要求和有关问题的把握作出具体解释，确保基层干部记得住、看得懂、执行得了。例如关于“要深入群众，了解寨情民意”，就明确要求村（社区）干部、村级民生监督员必须通过入户走访、核查情况、登记造册等方式，全面掌握本辖区群众生产生活基本情况，特别要对困难群众有关情况了然于心，做到情况明、数字准。

为推动《行为规范》真正贯彻执行，全省配套建立了申报制度、公示制度和核实抽查制度。制度规定，凡是村（社区）干部、在外工作国家公职人员及其相关亲属享受非普惠制惠民政策的，都必须按规定填表申报，并在村（居）民主要聚居点进行不少于30日的张贴公示。同时公布县（市、区）纪委、民生监督组（乡镇纪委）监督举报电话，接受群众监督。核实抽查制度一方面将核实监督的范围和有关职责，具体划分到乡镇（街道）党委负责人、村（社区）党支部书记、村（居）民委员会主任，牵牢主体责任“牛鼻子”。……