张志哲

摘要：于得天独厚的地理位置，黑龙江省曾经是我国冰雪体育旅游的最佳目的地。但近些年，黑龙江省的冰雪体育旅游受到来自全国多地的竞争和威胁。本文采用文献资料、数理统计、调查等研究方法，详细分析了黑龙江省在冰雪体育旅游产业上存在的优势和制约黑龙江省冰雪体育旅游产业发展的不利因素，客观地提出了制约黑龙江省开展冰雪体育旅游产业的对策，以能充分利用现有资源，打造区域性特色冰雪体育旅游文化，形成冰雪文化发展与体育文化发展互补、并进。

关键词：黑龙江省；冰雪体育旅游；市场；对策

随着人们生活水平的提高，旅游逐渐成为了广大民众休闲时间首选的娱乐方式，体育旅游的兴起也表现出人们对健康生活的向往。作为体育旅游中一个非常重要的组成部分，冰雪体育旅游不仅可以让人们在旅游时欣赏到冰雪世界的美景，也可以让游客在冰雪天地中享受锻炼身体的快乐，冰雪体育旅游越来越受到人们的欢迎。但是在黑龙江省冰雪体育旅游市场调查中发现，冰雪作为黑龙江省独具特色的资源，如何根据其特点进行综合开发、合理整合，争取早日解决制约其发展的重要因素，以保证冰雪旅游产业持续快速发展，是值得人们关注的问题。

1黑龙江省冰雪体育旅游资源的优势与特色

1.1拥有得天独厚的自然条件

冰雪体育旅游在黑龙江省的旅游事业中占有不可替代的位置，辨识度高，极具地方特色。黑龙江全省存在的主要山地有小兴安岭、大兴安岭、完达山、张广才岭和大青山等，整个黑龙江的土地有60%是山地，而且在冬天当地的雪量非常大，雪质很好，雪期长，山地坡度适中，生态环境极佳，具有得天独厚的冰雪体育旅游资源。在进行的雪场资源普查的过程中，一些专家对黑龙江省可以用于开发冰雪体育旅游市场的山地数量表示惊叹。调查结果显示，黑龙江全省适于建造旅游滑雪场且海拔在1000m以上的山峰至少有100座，是中国具有适宜开发滑雪旅游资源的省份中资源最密集的。黑龙江省绝对可以说是一个四季分明的省份，而冰雪体育旅游就有明显的季节性要求，黑龙江省每年能够满足开展冰雪体育旅游运动的天数大约有120～150天，在一些比较靠北的城市则适宜时间会更长，例如处在我国最北端的城市——漠河。

1.2拥有丰富的冰雪旅游资源

作为冬季旅游行业的重要组成部分，冰雪体育旅游市场正处于迅猛发展阶段。黑龙江省的冰雪体育旅游行业的发展更是快马加鞭，具有极强的关联带动作用，发展潜力巨大，逐渐成为黑龙江省经济发展新的增长点。黑龙江省目前有百余家滑雪场，亚布力滑雪场、龙珠滑雪场、长寿山滑雪场等早已经名扬海外。黑龙江省的个别雪场针对冰雪行业的发展专门设立了专业的滑雪学校，大部分雪场配备有压雪机、雪地摩托车和人工造雪机等设备，所有的滑雪场地都配有雪具、滑雪服等滑雪必备用品。具不完全统计，黑龙江全省共拥有滑雪道二百多条（初、中、高级），拖拽式索道和高空吊椅式索道共拥有约一百九十余条。

1.3冰雪旅游产业呈多样化发展

黑龙江省的冰雪旅游产业早已不是当年单一的冰雪观赏型娱乐活动，现在的黑龙江省拥有一个集科技、文化、商贸、旅游和体育为一体的大型综合性市场。从近几年举行的国际冰雪节经济贸易洽谈会的参与者来看，其中不仅包括国内的大批知名企业，更是吸引了来自于俄罗斯、英国、新加坡、日本和韩国等国家的大型企业团体。在国内客源市场逐渐扩大的同时，海外客源市场也在哈尔滨冰雪节的影响下呈现出稳中有增的趋势，但海外客源市场在整体客源市场中所占的比重并不算高，只有1%～2%，这是因为国内对休假的调整和黄金周概念在国内旅游市场的传播，使黑龙江省旅游的国内游客人数不断增长，造成了海外游客在整体增长中所占的比重增长并不明显，甚至呈现出下降趋势。不过就整体而言，黑龙江省的冰雪旅游市场正在逐渐壮大，旅游人数连年攀升，以国内游客为主，海外游客仅占游客总量的2%左右。

1.4冰雪产业带来了丰厚的利润回报

凭借黑龙江省打造的经济活跃的冰雪旅游市场，黑龙江省的多种行业依托旅游行业获得了极其丰厚的利润，就冰雪体育产业而言，相关的交通、宾馆、电信、餐饮和商业等行业都在旅游市场的发展中获得了相当可观的经济效益。黑龙江省因地制宜，凭借冰雪创造了无限的商机，也带来了丰厚的利润回报。

1.5冰雪产业已具有相当的品牌效应和影响力

从1963年开始，黑龙江省每年都会举办冰灯游会，1985年则将冰灯游会改为冰雪节，1998年，冰雪节规模进一步扩大，建成了冰雪大世界，这是黑龙江省在冰雪旅游行业方面的创新和突破，将冰雕艺术与雪雕艺术完美融合，这形成了世界上罕见的特色风格和地域优势。哈尔滨冰雪节不仅在国内人尽皆知，在国际上也同样享有很高的声誉，冰雪节中展示的冰灯和冰雕等艺术作品早已闻名世界，世界各地的游客在黑龙江省旅游时不仅可以欣赏艺术作品，陶冶性情，还可以在当地进行滑雪运动，这样做不仅将体育与艺术完美融合，更提高了哈尔滨冰雪节和黑龙江省冰雪旅游文化在世界上的影响力和知名度。旅游行业专家预测：中国的冰雪旅游爱好者将在近几年内以飞快的速度增长，黑龙江省的冰雪旅游行业有着空前巨大的发展空间，但同时也会迎来不小的挑战。

2影响黑龙江省冰雪体育旅游产业发展的不利因素

2.1对旅游资源认识不足，思想观念存在偏差

黑龙江省省内的部分地区对当地发展冰雪旅游业的认识存在不同程度的缺陷。直到现在，某些地区仍旧存在着发展第一、第二产业的旧观念，不能清楚认识到第三产业的发展潜力，但有些地区意识到了冰雪体育旅游产业的发展前景，但盲目跟从，一窝蜂进行同一个项目的经营，不能形成系统的服务网络，难以发展维持。虽然黑龙江省经济近年发展较快，但在省内还是有相当一部分地区的经济发展跟不上，水平相对落后，政府在财政上的收入十分有限，不能在当地的旅游行业投入相应数额的资金，经常会出现盲目投资的情况，极少数地区为了节省政府开支直接放弃了旅游行业的开发，没有寻求旅游市场开发资源的主动性或是没有长期计划的胡乱开发，这些因素使黑龙江省得天独厚的冰雪旅游资源不能高效地转化为市场优势。

现在的冰雪体育旅游行业不仅在黑龙江省内，就是在全国都是一个刚刚兴起的旅游产业，国内在这方面的管理人才极其缺乏，尚处在起步萌芽阶段，大部分人对冰雪体育旅游行业的本质认识非常有限，更深层次的旅游意义和旅游文化更是知之甚微，在国内学术界，对于冰雪体育旅游行业的文献研究数量极其有限，没有对我国的冰雪体育旅游行业进行深入和系统性的调查研究。具体到黑龙江省，当地相关部门对所在地区发展冰雪体育旅游行业的潜力认识不彻底，施行的政策措施不到位，没有正确定位管理职能，对着力发展冰雪体育旅游行业的中小型企业没有给予相应的重视。另外，当地民众对本地区得天独厚的旅游资源没有正确的认识，不明白旅游资源的发掘潜力，致使当地冰雪体育旅游资源的开发和建设进展缓慢，对旅游资源的开发不彻底，利用程度低，没有科学的在景区中进行体育类旅游特色项目的布局与规划。

2.2没有规范的市场管理体系

在开发冰雪体育旅游资源的过程中，黑龙江省的生态环境不断恶化，这正是没有形成规范的市场管理体系，内部出现恶性竞争导致的结果。以黑龙江省省会哈尔滨为例，在哈尔滨周边范围内不足200平方公里的土地上，居然存在着五十余家不同规模的滑雪场，这个数量远远超过了应有的数量范围，如此密集的滑雪场造成了无秩序的价格竞争，价格下降必然导致服务质量下降，给游客造成不良的印象，也导致环境承载能力不足，不得不采用人工造雪的方式维持滑雪场的基本运营，使得当地冰雪体育旅游行业的承载能力大大下降，影响未来冰雪旅游事业的发展。不仅仅是冰雪旅游行业，黑龙江省的其他形式的旅游行业也面临着同样的问题，旅游活动的开展都是以自然生态环境的承载能力为前提的，当地在进行旅游资源开发的同时，必须考虑到对自然生态环境的影响，如果任由市场发展，不进行规范的管理，部分地区很可能出现生态环境的不可逆性破坏，这种情况一旦发生，不要说继续开发旅游资源，就是对当地民众的正常生活都可能出现不同程度的影响。

2.3游客的安全救护措施存在缺陷

冬季气温低，人体内的血液循环不如夏季活跃，动作相对僵硬，在运动时很容易发生意外伤害，更何况运动本身就带有一定的危险性，冰雪体育旅游行业中的运动项目危险性更为突出，最常见的就是滑雪运动。然而，在我国的滑雪行业中，安全并不受到经营者的重视，滑雪场并不能充分保证滑雪者的安全，对滑雪者的保护措施设置不到位，很容易发生意外。一旦发生意外，对消费者的人身健康安全的保证就成了空话，不仅对消费者的人身健康造成威胁，损伤企业形象，而且会降低游客对整个行业的印象，影响冰雪体育旅游市场整体的发展。

2.4来自于其他地区的行业竞争

随着经济的高速发展，我国的旅游行业在近些年开始了大跨步式的迈进，虽说黑龙江省的冰雪资源得天独厚，但很明显，它已不是全国独一无二的可以进行冰雪体育旅游项目的省份了，与其竞争的不仅仅是东北三省，就连北京、河北以及南方地区一些具备人工造雪条件的城市在冬季也会推出一些冰雪旅游的体育项目，这使得游客有了更多的选择性，给黑龙江省冰雪体育旅游市场的发展带来了严峻的挑战。单单就东三省而言，辽宁省省会沈阳也开始举办中国沈阳国际冰雪节，吉林省省会长春也开展了净月潭瓦萨国际冰雪节，哈尔滨现在并不是游客能进行冰雪旅游项目的城市中唯一的选择。正是因为游客有了选择的多样性，黑龙江省的滑雪市场在全国滑雪市场中所占有的比重正在逐渐下降，冰雪资源优势没有被充分利用，不能充分转化成经济优势。

3黑龙江省开展冰雪体育旅游产业的策略

3.1有效管理，避免恶意竞争

有关部门应对黑龙江省持续发展的冰雪体育旅游市场进行必要的管理，设立专门的旅游业管理机构来协调整个黑龙江省冰雪体育旅游产业，这是黑龙江全省的旅游产业持续长期发展的核心任务，这不仅能将全省的冰雪体育旅游资源进行系统全面的优化整合，更能将黑龙江省冰雪旅游在游客心目中的地位提升一个档次。

3.2扩大宣传范围，提高知名度

现如今各种媒体的宣传和传播方式花样百出，新媒体在传播媒介中的地位也是逐渐上升，黑龙江可以借助这一机遇，发挥“互联网+”的作用，将本省的冰雪体育旅游资源通过传统和新兴媒体的力量传播到全国，乃至全世界。让更多的人了解到黑龙江在冰雪体育旅游行业拥有的优势，提高人们对黑龙江省冰雪体育旅游的认识，全面而详实地阐述黑龙江极具特色的自然条件和旅游文化资源，这样做不仅可以吸引大量游客来黑龙江省体验别样的冰雪风情，还可以起到发展当地冰雪旅游文化的作用，促进当地冰雪体育旅游产业又好又快发展。

3.3对游客的旅游安全措施进行完善

寒冷的天气在给当地带来冰雪资源的同时，也带有着一定的安全隐患，黑龙江省每年都会出现短时间的恶劣天气，对恶劣天气的预防工作显得尤为重要，这就要求当地应及时建立针对恶劣天气的即时预报系统，并成立一定数量的专业巡逻队伍，这样才能保证在发现危险情况时能及时处理，排除安全隐患，在危险地区设置适当的警示标志，提醒游客。游客集中的地区应设立伤者救助中心和防控中心，及时掌握不同旅游场所的动态资料，准备充足用来运送伤者的运输工具，加强工作人员的安全救护意识，提升整体对游客安全的保护意识。

3.4充分发挥地域优势

在开发当地冰雪旅游资源的同时，要保证当地的民族特色不丢失，根据各地区不同的民族风貌，加强民族特色旅游文化的传播，将特有的地域文化融入到体育旅游中，只有民族的，才是世界的。有关部门在管理上应借助其他地区的先进经验，将充足的人力物力投入到某一点或某一个品牌的发展或提升中去，提高其在世界范围内的知名度，增加竞争力。北方民俗、冰雕雪塑、冰雪体育、地域风情和特色餐饮都是黑龙江省冰雪体育旅游产业的优势，要以冰雪文化为主线，将这些优势完美融合起来，打造成一个让人难忘的冰雪乐园。

3.5加快政府职能转变

黑龙江省当地的有关部门应加快从管制型政府向服务型政府转变的步伐，特别是在冰雪特色旅游这一块，应坚持以市场为导向，旅游服务企业为主体，对当地的冰雪体育旅游市场在开发和管理上进行科学规划。对一些具有发展潜力的旅游企业在发展过程中提供必要的政策支持，主要是财务上的支持，例如对于某些需要进行人工造雪的滑雪场，造雪的成本就能占到整个滑雪场投入成本的30%，在用电问题上，政府可以给予一定的倾斜和优惠，将造雪用电设定为工业用电，降低滑雪场所需承担的费用。还可以制定一些信贷政策，对信用良好的企业和个人提供相应数额的信贷支持，提升黑龙江省冰雪体育旅游产业整体的发展速度，提高冰雪旅游服务水平，做到第一、二、三产业协调发展，形成一套完整的冰雪旅游产业体系，最终提升黑龙江省冰雪旅游产业在国际上的竞争力，尽快进入世界冰雪旅游服务的前列。

4结语

黑龙江省在发展当地冰雪体育旅游产业上取得长足进步的同时，也存在着一定的制约其健康发展的不利因素，其中主要包括当地民众思想观念的偏差，某些娱乐场所对游客施加的安全救护措施不完善，相似部门内存在恶性竞争，对外部的激烈竞争应对不足等。黑龙江省当地有关部门应设立专门机构，加强对黑龙江省冰雪体育旅游市场的宣传，对娱乐场所的安全措施进行完善，开发主题或特色旅游项目，对旅游业进行税务上的支持，像其他行业一样，挑战和机遇共存。在面临的突出问题上，黑龙江省要对自己的情况了解到足够具体，及时采取行之有效的解决措施，对发展冰雪体育旅游产业的企业进行有效管理，扩大知名度，发挥地域优势，加快政府各项职能转变，凭借当地的冰雪文化走自主创新道路，相信，黑龙江省的冰雪体育旅游产业一定能够实现又好又快发展的目标。