韩国个人养老金制度及其启示*
2016-09-28孙守纪
社会保障研究 2016年4期
孙守纪 柴 源
(1 对外经济贸易大学保险学院,北京,100029;2 中国银行北京分行,北京,100010)
韩国个人养老金制度及其启示*
孙守纪1柴源2
(1 对外经济贸易大学保险学院,北京,100029;2 中国银行北京分行,北京,100010)
面对日益严重的老龄化问题,韩国逐步完善多支柱养老保险制度,在1994年引入了个人养老金计划。近年来,该计划发展良好,市场规模不断扩大,家庭参保率超过20%,重要性日渐突出。在韩国,个人养老金计划可以由银行、资产管理公司和保险公司共同经营,相互竞争。根据税收优惠环节不同,个人养老金计划分为年金储蓄和年金保险,前者采取的是EET税收优惠模式,后者是TEE模式。韩国个人养老金在取得较快发展的同时,也存在两极分化严重、投资回报率过低和产品种类单一等问题。
养老保险;个人养老金;第三支柱;税收优惠
进入20世纪80年代中期以后,韩国人口老龄化问题日益凸显:2000年,韩国65岁以上的老龄人口达到总人口的7%,预计到2026年这一项数据将超过20%,[1]标志着韩国将步入超老龄社会。*超老龄社会(super-aged society):一个国家65岁人口比重超过总人口20%,可称之为“超老龄社会”。另一方面,随着韩国经济增速放缓,后代赡养老人的负担逐步加重,完善养老保障体系、建立多重养老保障体系的诉求也不断增加,正是在这样的社会背景下,1994年韩国引入个人养老金计划(Private Pension Scheme,PPS),并在20余年的实践中不断发展,成为了韩国国民养老体系中的三大支柱之一。
一、韩国个人年金的发展情况
韩国自1994年引入个人年金计划,并在2001年通过税制改革完成个人年金的基本基本框架。……
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