赵芳

摘 要：对行业学校的办学特色发展历程进行研究不仅有利于推动学院自身的优质发展，对于整个职业教育的发展也具有重要意义。本文以张家界航空职院为例，结合创建之初、举办高职之时的相关史料和国家关于职业院校的政策性文件，对学院历史沿革中的办学特色的发展、演变过程进行深入研究。

关键词：行业学校；办学特色；发展研究

近年来，在市场经济的猛烈冲击下，我国的高等教育快速发展，职业院校盲目的追求“高、大、全”，屈从于市场，过分的强调生产性，片面的追求经济效益，职业院校普遍存在“去职业特色”的倾向，行业学校的“去行业特色”倾向亦十分明显。1993年的《中国教育改革和发展纲要》指出，“高等教育的发展，要坚持走内涵式发展为主的道路，努力提高办学效益。要区别不同的地区、科类和学校，确定发展目标和重点，制定高等学校分类标准和相应的政策措施，使各类型的学校合理分工，在各自的层次上办出特色”。办学特色关乎学院的生存与发展，是学校继往开来、持续发展的源动力。行业学校本就以行业为依托，更应继承、发扬办学优势，充分挖掘特色，创造同类院校中的竞争优势。

1 行业院校办学背景

行业教育是在改革开放初期，以特定的行业背景为依托，以为本行业或本系统培养、输送人才的为办学目的、办学特色鲜明的职业培训学校，行业学校成立之初多为技工学校，以张家界航空工业职业技术学院为例。为适应航空工业发展的需要，加速培养大批熟练技术工人，第三机械工业部在张家界成立了013基地技工学校，也即张家界航空工业职业技术学院的前身，由此也奠定了学校浓厚的航空类行业学校背景和办学特色。学院既要为航空企业培养又红又专的技术工人，又要抓好以摩托车为主的工业生产，服务经济建设。2001年，学院升格成为高等职业院校，正式命名为张家界航空工业职业技术学院，三十多年间，学院为军工产业和国防建设培养了大批优秀人才，很多优秀毕业生都已成长为行业领域的技术骨干和中坚力量。发展至今，学院面临新的发展课题，即如何摆脱高职院校的“趋同”困境，从千篇一律的职业教育发展模式中走出一条适合自己的个性化发展道路，学院办学特色就是这破题之笔。

2 行业院校办学特色沿革

李化树教授在《论大学办学特色》一文中提到，办学特色是指在一定的办学思想指导下，经过长期的办学实践逐步形成的比较持久稳定的发展方式和被社会公认的、独特的、优良的办学特征，是一所大学区别于其他大学的特性，尤其是最具个性的特点和亮点。张家界航院作为一所高职院校，建校时间相对较短，但因依托航空工业办学，突出军工特色，也形成了一定的办学特色，其体现在办学思想、目标定位、学科专业、校园文化建设等多个方面，学院的历史沿革中，学院办学特色也随着学院的发展呈现出动态的发展过程。

学院的办学定位从创办之初的军工技校发展成为以制造和旅游两个专业大类为主体，集航空、旅游、信息工程等多元化职能为一体的综合类高职院校；学院的人才培养目标从创建之初的为航空工业培养技术工人转变成为既服务国防建设又服务于地方建设的复合型人才；学院的重点工作从一手抓教学、一手抓生产，教学与生产相结合转变成为完全以教育教学工作为主导的办学格局。

机构改革后，行业院校划转地方，很多由原部委直接投资的院校失去直接的政策支持，无法满足学校基本建设和发展的需要，原有的办学优势和社会竞争力正在逐渐丧失，社会影响力正在逐步下降。在面对国际金融危机带来的经济冲击和高等教育国际化发展压力下，行业院校更是在提升我国行业技术进步，增强产业研究能力、科技创新能力和社会服务力等方面面临着前所未有的挑战。

3 行业院校发展的对策思考

行业特色高校在国家创新体系建设中具有独特的优势。正是由于企业创新能力不强和行业在共性、关键、创新技术研发链条上出现的暂时缺位，为行业特色院校发展创造了难得的机遇。

大力培养行业特色应用型人才我国高等教育进入大众化发展阶段后，高等教育的发展已经并不单单体现在规模上，而是更多地体现在质量和结构、规模和效益的变化上，尤其是人才培养的针对性与适应性方面。行业划转院校在区域经济振兴和产业结构调整中，更应承担起行业紧缺人才培养的重任。在人才培养模式上，行业划转院校应该从展现行业特色出发，利用地理上的优势，积极总结实践经验、突出服务重点、凝练办学特色、制定发展战略，针对区域不同产业集群类型和产业集群不同发展阶段的特点，积极构建与产业链相适应的应用型行业人才培养链。

2.打造特色学科，提高核心竞争力。学科建设是高校发展的核心与龙头，紧抓学科建设，可以起到提纲挈领、以点带面的作用，有利于统筹协调和充分调动学校各项工作。要始终把学科建设作为战略举措，注重加强学科建设、培养优势学科，国家对高校支持的重点也要转向支持学科和专业建设上来；要完善富有特色的学科体系，构建合理的层次结构，促进学科交叉融合。对于行业院校来说，特色学科建设是彰显学校特色和提升竞争力的核心。行业划转院校的特色學科建设应以实训基地和生产实践为物质载体，充分发掘已有行业特色学科潜力。

3.积极探索特色化办学道路。行业划转院校在办学过程中，应根据自己的责任和使命，深化和转变办学思路，保持行业大学精神的独特魅力和大学文化的历史传承性，紧密围绕行业发展的时代气质与生产关系结构，瞄准行业国际前沿科技动态与生产力水平，结合对行业知识的变革创新与人力资源需求，彻底转变和更新传统的人才培养观念和科研、服务认识，以创建特色行业院校的高标准严格规范办学行为，进一步推动原行业院校争取行业和地方的双重支持，适应新的发展环境，努力创新符合自身实际的可持续发展道路，为经济社会发展做出新的贡献。

4.积极探索培养行业亟需的创新型工程技术人才。国务院办公厅出台《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，创新创业教育提上重要高度。人才培养模式趋同和工程实践不足是当前工程技术人才培养的主要问题所在。应鼓励行业特色高校积极探索具有行业特色、形式多样的人才培养模式，探索学历教育和继续教育相结合的人才培养模式。深化探索建立符合学院实际的创业创新教育发展模式，组建创新创业学院，加强孵化基地、创新创业园建设，加强师资、课程建设，不断进行教育教学改革，加强资金体系建设，逐步建立多层次、立体化的创业创新教育教学体系，真正为行业所用，为行业的发展做出贡献。

5.建立行业部门与行业特色高校联合共建的新机制。为使行业高校真正成为行业创新型人才培养的基地、行业发展和科技创新的基地、成为我国高等教育的重要组成部分，学院要按多元主体组建职业教育集团要求，加快高技能人才培训基地建设，推进行业职教集团和地方职教集团发展，引入行业办学，不断深化校企合作领域和内容，积极探索与企业开展定向培养、订单培养及联合招生、联合培养的人才培养模式。张家界航空职院积极探索建立和完善具有行业和区域特色的“现代学徒制”人才培养模式，以民航运输专业“1.5+1.5”培养模式、旅游管理专业“淡校旺企”工学交替培养模式和士官生培养为试点，激励企业、部队和学院共同参与招生、培养、育人全过程。

随着高等教育管理体制改革的深化，以及高等教育体系的不断完善和优化，进一步推动原行业院校争取行业和地方的双重支持，适应新的发展环境，努力创新符合自身实际的可持续发展道路，为经济社会发展做出新的贡献，将是一个值得特别探讨的问题。

参考文献

[1]赵哲《行业院校划转地方院校后“十二五”规划发展思路》.高校教育管理.2011年1月.

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[5]童卫军、任占营《行业企业举办职业院校的现实困境与对策研究》，高等工程教育研究，2015年12月.