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从发展历程的角度解读我国现阶段扶贫开发

2016-09-26郭涛

环球市场 2016年8期
关键词:发展

郭 涛

辽宁大学经济学院

从发展历程的角度解读我国现阶段扶贫开发

郭 涛

辽宁大学经济学院

我国扶贫事业已进入了最后冲刺期,能不能全面建成小康社会,最主要看我国的贫困人口能不能成功脱贫。对于我国贫困人口脱贫问题,我国在不同时期,实行了不同的政策,也都取得了很大的成效;本文对我国对我国扶贫开发实施阶段进行了系统的梳理,希望能为我国的扶贫事业以尽微薄之力。

扶贫开发 现状 历程

引言

贫困是一个全球性的问题,无论是发达国家,还是发展中国家,都同样要面对贫困问题。我国是一个发展中国家,且我国经济进入了新常态,整体的宏观环境发生了变化,收入分配不平等程度逐渐扩大。以区域开发为重点的扶贫开发已经出现了偏离目标和扶贫效果下降的问题。全国的基尼系数从1981年的0.288提高到2012年的0.474,不平等程度增加了65%。农村基尼系数从1978年的0.2124提高到2011年的0.3897,增加了83%[1][2]。我国现在通过经济增长来大规模的减贫已经成为过去,在减贫效果下降的背景下,十三五规划中提出“精准扶贫,精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效。”精准扶贫,精准脱贫的政策既符合世界反贫困的经验规律,也是对我国以往减贫的经验总结。本文分析了我国扶贫开发的现状,同时对我国扶贫开发的历程进行梳理;总结了发达国家与发展中国家的发贫困经验。

一、我国扶贫开发的历程

在改革开放以前,我们实行的是计划经济,全国物资奇缺,实行配给制,尤其优先配给城市,农村普遍贫困,所以我国的扶贫开发主要是在改革开放之后。……

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