英雄荣誉立法迫在眉睫

吴庆宝

近来，由狼牙山五壮士、邱少云等英雄先烈事迹引发的网络热议，提出一个严肃的命题：半个多世纪之后的今天，我们该以怎样的目光回望逝去的先烈，当遇到贬损英雄荣誉的言行时，我们该如何应对？一部分网民提出可以提起侵权之诉，一部分网民提出要进行立法，通过健全法律以正视听。

我非常赞成立法的建议，只有通过立法才能从根本上解决网民的关切，让更多的人了解到授予英雄称号的来龙去脉，明白依照程序授予的英雄称号并非随意为之，是为激励更多的人发扬牺牲精神，为国家强盛、人民幸福而努力奋斗。

英雄荣誉立法主要包括：英雄称号的授予，称号的宣传与维护，英雄家属的抚恤，纪念场馆的管理，当英雄荣誉称号受到质疑时的法定解释机关，英雄荣誉称号受到污损时的法律责任等。

英雄荣誉称号基本由部队等基层单位上报，由最高决策层决定是否授予英雄称号，有的英雄还伴有国家主要领导人的题词、批示，足见这项工作自上而下的高度重视、程序之缜密。

对于已经牺牲的英雄，其亲属的抚恤则由地方民政部门负责解决，没有亲属的则不存在抚恤问题。但都有一个荣誉称号的维护问题，在之前不为大家所关注，而在今天，却成为一个需要高度重视的法律问题。原则上，英雄的纪念场馆、纪念碑在何处，那里的政府就应当成为维护英雄光荣称号的主体单位，具体讲就是当地的民政部门。……