杜特尔特若先访中国意味着什么(社评)
2016-09-24
环球时报 2016-09-24
日本共同社22日报道,菲律宾总统杜特尔特拟于10月19日至20日访问中国,之后于25日至27日访问日本。共同社称,马尼拉原计划将日本作为杜特尔特前往访问的首个东盟地区以外国家,但中国驻菲大使做了工作,杜特尔特遂决定先访问中国。
一个国家新领导人上任后出访他国的顺序安排通常会释放出一些额外信息,如果共同社的报道最终被验证,那么杜特尔特被认为有向中国示好之意,这样的分析肯定会出现,而且大概是有道理的。
中国已经多次表示欢迎杜特尔特早日访华,一旦他访华按照共同社所报道的日程和顺序实现,中菲不同于阿基诺三世时期的另一种较为积极的互动就有可能拉开帷幕。
当然了,中菲要让彼此之间的南海纠纷软着陆有着很大困难,一次元首访问的作用有多大,能在什么程度上开辟新的局面,是一个颇具挑战性的问题。
杜特尔特上台两个多月来,其迥异于阿基诺三世的外交理念和风格已经得到彰显。但他也表现出了一些矛盾性,对外政策远未清晰、定型,他还有不少让各方都感觉“吃不透”的地方。
如果对他的各种表态做些总结,或许可以得出以下大体轮廓。
首先,他表现出较强的独立外交意愿,这是他与阿基诺三世最不同的地方。他似乎不想完全投靠美国、日本,更愿意搞平衡外交,争取菲律宾利益的最大化。这是一种外交战略思维的变化。
第二,他对南海仲裁没有阿基诺三世那么热心,这可能是他不相信这一仲裁能够落实,给菲律宾带来实实在在的利益。……
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