温玉丛

(博罗县农业和林业局，广东惠州 516100)

Note: Data were collected at 2014; all the national level data were also provincial level data.



广东省博罗县生态公益林的建设管理现状与发展对策

温玉丛

(博罗县农业和林业局，广东惠州 516100)

生态公益林是林业生态建设的主体。笔者通过阐述当前广东省博罗县生态公益林的区划与分布、效益补偿的落实以及管护体系的建立和完善，分析了目前当地生态公益林的建设管理现状，在“国家-省-市”三级生态公益林建设管理体系逐步健全的同时，进一步建立县级生态公益林，并分别从科学区划、加强管护和宣传、拓宽投入和多功能森林经营的实施等方面提出了相关建议和发展对策。

生态公益林；建设管理；效益补偿；管护体系；档案管理

1994年广东省在全国率先按照森林多种功能的主导利用区划生态公益林和商品林。1999年起广东省实施生态公益林效益补偿制度[1]，自此博罗县在全省生态公益林的建设和管理道路上始终坚持森林分类经营原则，1999年初步划定生态公益林并全面落实补偿制度，2003年首次核定并全面界定了省级生态公益林，之后逐步区划界定了国家级和市级生态公益林，目前正在积极建立并完善县级生态公益林的建设和管理体系。由于公益林属于一种社会公共商品，其生态效能具有外部性、非竞争性和非排他性等多种特征，使得其经营管理、补偿问题一直是林业发展工作的重中之重[2]。此外，随着生态环境建设、区域经济发展的需求以及森林资源区划管理的调整，也给生态公益林的建设和管理带来问题和机遇。……