熊嘉慧

（西南林业大学 经济管理学院，昆明 650224）

生态建设

西北三省公益林建设动力探究

熊嘉慧

（西南林业大学 经济管理学院，昆明 650224）

面对生态文明建设的目标，西北三省公益林建设正面临着巨大挑战。总体上看，近十年来，西北三省的森林覆盖率及森林蓄积量都有所提高，但是在此过程中建设动力的可持续性依旧成为难点。依据三省林业统计年鉴数据，从宏观的角度，采用定性与定量想结合的方法对西北三省公益林建设动力进行了分析。从而得出，政府与集体在其中发挥了巨大作用，并提出了相关建议。

公益林；动力；森林覆盖率

1　前言

西北三省，地域辽阔，相对东南等其他地区而言，人口密度较小，森林资源较缺乏，但作为我国天保工程重点区域，其发挥的作用却不能忽视。作为防止我国土地沙化的重要屏障，近十年西北地区森林资源面临严重的环境威胁。应对这种挑战，有诸多研究者对公益林建设这一领域进行了研究。杨建洲［1］认为森林资源可持续性其内在动力机制在于森林资源系统的内在持续能力和外部支撑调控能力的统一。齐新［2］认为林业发展动力要以完善集体林权制度改革为主线，深化林业改革的路径与措施。杨洪义，王明富，严东波［3］等人分析了林业生产的动力，认为新的自然和社会经济条件下，推动林业生产动力机制发生了变化，提出适当做出调整来适应外界变化。刘华，黄成林，梅莹［4］等人研究了认为科技驱动因子是巩固退耕还林生态工程建设的有效手段，文化驱动在具有省域文化特色的区域所占的比重较为突出。……