赵　毅

注册会计师行业执业环境存在问题及对策

赵毅

我国注册会计师行业伴随着社会主义市场经济制度的建立与完善而不断发展与规范。作为市场经济的“卫士”，注册会计师在维护市场经济秩序、保护公共利益、促进改革开放、保障有效引进外资、配合政府职能转变、完善证券市场发育、建立和完善现代企业制度等方面有着不可或缺的作用。但行业发展也面临着诸多的问题，腐蚀着行业的健康，影响着行业的发展。

一、目前行业存在的各种不良现象

1.由体制、行政、外部强加因素造成的报告缺乏实用性

我国注册会计师行业发展比较晚、基础薄弱，很大程度上可以说是为了服务于社会主义市场经济的发展需要而建立的，所以传统的审计业务很多都带有下派、强制、法定等性质。

例如，当初的验资业务，本来只需提供资金到位情况证明即可，却由于政府要求必须提供验资报告，由于技术含量不高，程序化过强，而被诟病成“盖章报告”。

再如，一些银行贷款需要的审计报告，要达到各银行贷款授信的各个指标，急需贷款的中小企业很多情况下只能“望高而兴叹”。但银行也有放贷任务，如何在看好企业信用、还款能力、或许还有抵押物的情况下放贷？总行的指标肯定难以改变，于是就有了银行授意，企业根据银行授信指标凭空编制报表，会计师出具报告这样一个虚假的运作方式。这样，银行放了贷，企业贷了款，而会计师却担了风险还丧失了名誉，成了潜在的“替罪羊”。……