新乡县古固寨镇人民政府 高海山

“打虎拍蝇”下的农村财务管理

新乡县古固寨镇人民政府 高海山

当前，在“打虎拍蝇”的高压态势下，如何强化农村财务管理，提高村干部党纪法规意识，杜绝违规违纪行为的发生，切实维护群众利益，稳定农村社会秩序。经调查，笔者认为应加强农村财务管理，杜绝农村集体资金、资产、资源（以下简称三资）“跑、冒、滴、漏”问题的发生，切实维护农村社会秩序的稳定。

一、目前农村财务管理的基本组织形式

（一）村集体自主管理模式

这种模式符合村民自治的要求，采用这种模式的农村集体经济组织，村党支部、村委会、村监委会齐全，村干部素质高，尤其是村党支部书记符合“一好双强”的标准，即思想政治素质好，带富能力强，协调能力强，在群众中享有崇高的威望。村民参与管理村务的积极性高，民主管理村务、民主理财组织健全，村务公开、财务公开准确、及时、正常，村集体经济规模大、业务多且不适宜采用其他方式管理的村集体。

（二）社会中介代理记账模式

目前，记账模式是农村财务管理的主要模式，主要组织形式是农村集体“三资”委托代理管理中心（以下简称“三资”管理中心）。这种管理模式主要是由纪委牵头，财政部门实施、农业部门等配合，在农村推广的一种财务管理模式。“三资”管理中心，通过健全制度、强化监督、加强服务，推动农村集体“三资”管理的制度化、规范化、科学化，实现农村集体“三资”的保值增值，防止农村集体“三资”的流失，保障群众的合法权益，为促进农村社会的和谐稳定发展创造良好的环境。……