摘编自6月27日台湾《中华日报》

台湾开放非法民宿 恐将不利观光发展

摘编自6月27日台湾《中华日报》

台南市观光旅游近年来炙手可热，带动旅馆、民宿激增，但新当局上台之后，大陆来台旅客锐减，旅宿相关行业无不感受到凛冽的寒意，若让非法民宿大举“漂白”，势必危及合法旅馆的生存，台当局推动该项政策务必三思。

民宿涉及营业行为，但又属民间私人经济体系，处于法规的灰色地带。通常民宿被归类为“家庭副业”，限定需为“自有住宅的空闲房间”，并应符合消防安全、客房数量、所在地区、经营规模等规范，应与一般旅馆区分。然而有些业者无照擅自经营民宿，或在取得执照后大肆增建客房，规模甚至比商务旅馆还大，部分营业者收费不透明、假期乱涨价，消费纠纷时有所闻。

根据“台湾旅宿网”统计，全台未合法民宿有437家，房间数2552间。这项数据相当保守，有人估计非法民宿约8000家，甚至比合法民宿还要多。当初台当局开放大陆旅客来台个人游，民宿业广被看好，很多人竞相投入民宿经营，但现在时移势易，陆客来台旅游人数大缩水，要靠岛内民众喂饱已被撑大的旅游住宿市场，恐怕很困难。

台南市旅游住宿“大饼”有限，合法旅馆长期以来住房率就不高，最近又有数家大型旅馆将投入竞争，若加上非法民宿合法化的影响，对现有旅馆业者必将造成沉重打击。台当局已决定将台北大稻埕、彰化鹿港、台南安平等列为历史街区，让民宿业者能够解套。历史街区开放经营民宿尚有道理，若让非法民宿全面开放，对观光发展恐怕是祸不是福。