左腾云，郭大千（江西省土地开发整理中心，南昌330025）

土地整治项目绩效评价研究
——以江西省为例

左腾云，郭大千
（江西省土地开发整理中心，南昌330025）

本文在分析土地整治项目绩效评价内涵及评价内容的基础上，用模糊层次分析法和多因素分值加和法，构建了江西省土地整治项目绩效评价指标体系，并对评价指标体系设定评分标准，更具有操作性。作者以江西省2010和2011年度土地整治示范建设147个子项目绩效评价为例，从项目绩效目标、项目资金情况、项目管理情况、项目产出情况和项目效益情况5个维度进行评价，并另附一票否决项作为附加指标，为土地整治项目绩效评价提供新的思路与方法，以期为完善土地整治项目效益评价体系，提高项目决策和管理工作水平提供科学依据。结果表明，江西省2010和2011年度土地整治示范建设项目绩效等级良好26个，占18％，其余为合格，无优差等级。

土地整治；绩效评价；江西省

1　引言

土地整治是解决好“三农”问题，保障国家粮食安全，促进农民增收，推进农业现代化，坚守耕地红线，提高耕地质量，增强农业综合生产能力的重要手段，是促进城乡土地资源、资产、资本有序合理流动的重要渠道，是当前扩内需保增长惠民生的重要举措［1］。土地综合整治效益评价是土地综合整治的一个重要组成部分，客观、准确的评价土地综合整治取得的效益可以判断项目的可行或成功与否，从而促进土地综合整治的良性发展。……