杨安华

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》要求，到2020年，普及高中阶段教育，全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。中共十八届五中全会明确提出提高教育质量，普及高中阶段教育的目标。围绕这一目标，近年来，凤庆县历届领导班子主动作为，把教育作为全县经济社会发展的头等大事，作为最大的民生工程，在全面加快推进义务教育均衡发展的同时，始终紧抓加快普及高中教育这一关键环节不松懈，攻坚克难，统筹推进，让高中教育迈入了健康发展的快车道。

立足县情，注重顶层设计，绘就全县高中教育发展新蓝图

凤庆县地处滇西南地区， 全县人口46.7万人，是国家级扶贫攻坚县。凤庆是临沧市的教育大县，2015学年，全县共有各级各类学校264所，学生58 643人，其中有88个高中教学班，学生4 907人。虽然凤庆县的教育发展总体水平保持在临沧市前列，但高中教育资源不足，普通高中录取率低的状况，曾一度困扰着全县教育的协调发展。“十一五”期间，全县高中教育形成了“一高一低两难”的局面。“一高一低”即办学效益和质量高，普及率相对较低。“两难”：一是入学难，读高中比读大学难，初中升学率为60%，高中升学率为99%，初中升学率低于高中本科上线率20个百分点，初中考高中的难度，超过高中考大学本科。二是办学难，经费严重不足。高中学校负重发展，债务缠身，普通高中教育资源严重不足与人民群众对优质高中教育资源的强烈需求之间的矛盾凸显。……