祝乃娟

日前，国务院教育督导委员会办公室印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。这是我国第一次正式地从国家层面应对校园暴力与欺凌问题。

据悉，今年4月，由21世纪教育研究院发布的《中国教育发展报告（2016）》曾根据2015年被媒体报道的校园暴力案件，对中国校园欺凌现象进行了综合分析。2015年，中国青少年研究中心针对10个省（市）的5 864名中小学生的调查也显示，有32.5%的受访者表示自己在校时会“偶尔被欺负”。其实无须数据也知道，校园欺凌一直存在，而且与以往的时代相比更多更凶猛。任意一个视频网站上，经常可以看到校园欺凌的直观影像，因为网络与智能手机的普及，校园暴力不仅挑战人们的底线，也经常挑战人们的眼球。

很明显，一些治理得较好的国家主要是通过法律来解决校园暴力问题的，而不是主要通过训导与宣讲。并且，一旦发生校园暴力事件后，会对相关孩子进行心理疏导与跟踪，以免日后影响其心理。这两方面无疑都是值得我们学习的地方。

在传统社会，子女更多被视为家族与家庭的产物，而不是首先将其看作是一个独立的带有一定权利的个体。我国《未成年人保护法》中，对未成年人的四种保护中，家庭保护就排在第一位，但是家庭保护不可企及校园，这正是校园暴力与欺凌发生的条件。……