肖志坚+李燕

俗话说：当官不为民做主，不如回家卖红薯。这是人民群众对为官不为者最直接的评判。何谓为官不为？就是指领导干部消极对待职责的思想状态，以及不履行工作职责，不作为、慢作为、不敢作为，从而造成不良影响和后果的行为。说白了，为官不为者就是患上了官场综合征，包括缺乏理想信念的“软骨症”、从严治党下的“焦虑症”、保守陈旧思维的“依赖症”、迷恋官本位的“成瘾症”。这些病症具有极大的隐蔽性，从而使为官不为现象往往难以辨识。从为官不为的具体表现来看，主要有以下几种：

庸懒怠政型

一是安于现状当“懒官”。所谓“懒”，就是懈怠，懒于学习，懒于思考，懒于做事，碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交，在其位不谋其政，染上一身“懒惰病”。

二是碌碌无为当“庸官”。“庸”，就是平庸，因循守旧，凭经验、吃老本，不愿开动脑筋搞创新，得过且过。抱着“只要不出事，宁愿不做事”的心态对待工作，充当“公堂中的木偶”。

三是无利可图当“混官”。随着中央“八项规定”在各地刚性落实，把权力关进制度的笼子里，机关行政管理和执法工作被要求全面制度化、精细化、公开化、具体化，一些权力部门的“福利”后门被封堵，利益链条被切断，一些干部权钱交易的潜规则被打破，再无“油水”可捞，无利可图了便消极作为，充当“撞钟的和尚”。一些群众反映，过去政府机关是“门难进、脸难看、事难办”，现在则是“门好进、脸好看、事不办”，拖着磨着，天天“老故事”，事事“马拉松”。有的领导干部整天在办公室里消磨时光，被群众总结为“一杯茶水、一根烟，一张报纸看半天”，满足于当“混官”。……