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新时期公路动物防疫监督检查站管理存在问题及对策探讨

2016-09-13申郑毅

河南畜牧兽医 2016年13期
关键词:公路监督

申郑毅

(河南省动物卫生监督所,河南 郑州450008)

新时期公路动物防疫监督检查站管理存在问题及对策探讨

申郑毅

(河南省动物卫生监督所,河南 郑州450008)

我国公路动物防疫监督检查站在维护正常产地检疫、屠宰检疫秩序,防控动物疫病跨区域传播方面发挥了重要作用。然而新时期,随着市场经济、高速公路网格建设的高速发展,我国动物防疫监督检查站在运行中逐渐暴露出新问题,笔者就制约新时期检查站工作成效的因素提出应对措施,为以后完善检查站管理体系提供参考。

1 制约公路动物防疫监督检查站工作成效的因素

1.1机构属于临时性质,建设受到法律限制

《动物防疫法》第三十六条规定“必要时,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以设立临时性的动物卫生监督检查站”,因具有临时性,多数检查站办公用房为租赁形式,由此造成不愿投入、不敢投入现状,办公条件简陋,没有隔离场所,与长期防控疫病传播的现状不相适应。

1.2资源未充分利用,逃避检疫现象多发

虽然《动物防疫法》规定优先在现有的检查站执行监督检查任务,但由于联合设站牵涉多个部门,实际操作难度大,现有的检查站均为独立设置,未能充分利用交通执法资源,而检查站作为动物卫生监督机构的派出机构,没有独立的法人资格,查处逃避检疫案件时,需移交当地动物卫生监督机构处理,时间上具有滞后性,加之治理公路

“三乱”方面规定“拦车不得超过三辆、不得强行拦车”等规定,给那些原本不愿意停车的司机和畜主提供了逃避的借口,逃避检疫现象多发。……

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