文/北京市中伦（上海）律师事务所　周月萍

建筑企业签证管理的主要问题及应对策略

文/北京市中伦（上海）律师事务所周月萍

签证并不是一个法律术语，签证是在工程实务中形成的行业术语，其一般指的是承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议，互相书面确认的签证即成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。《施工合同司法解释》（法释[2004]14号）第十九条首次使用了“签证”一词，即“当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量”，使得“签证”有了明确的法律依据。

一、建筑企业在签证管理中存在的主要问题

（一）未全面认识到签证的重要性

签证是对当时当地事件的客观情况的反应，即使签证的内容未得到监理人或发包人的确认，只要承包人严格按照合同约定的签证程序进行，并通过拍照、摄影等有形形式固定现场证据的，涉诉后仍有充分的书面证据还原事实，据以获得相应的赔偿。而实践中，不少建筑企业考虑到与发包人、监理单位的下一步合作或者人情关系，或是项目经理和技术负责人的缺乏索赔意识，施工过程中不签证，对出现的索赔事件也不提，事后产生争议主张赔偿时又无相应的证据支撑，在法庭上也只是“哑巴吃黄连，有苦说不出”。……