周兼明

据国家统计局6月13日数据显示，2016年1-5月，民间固定资产投资同比增长3.9%，和去年年底10.1%的增速比可谓暴跌；民间投资占全国固定资产投资（不含农户）的比重为62.0%，比去年同期降低3.4个百分点。其中，东北地区前五个月的民间投资增速为-29.3%。民间投资的这种悬崖式暴跌，被一些“权威人士”列为当前中国经济的第一风险。

为此，国务院5月份派督查组下去摸情况，6月22日又在国务院常务会议上，讨论了三个多小时。据大陆媒体报道，会上，李克强一边翻阅督查报告，一边感叹：“大家都应该认真看看这张表，真是让人感到既可笑又可悲！”总理所说的报告附表中，列举了一家民营企业新建一个项目需要90项行政审批事项，日常经营需要56项审批事项。“有些项目，我们的政策规定得很清楚，只要不在禁止名单内，企业就仅需备案，为什么还要在前面再加上一个确认，还要再继续审批？”总理指着表格连续追问，“企业的制度性交易成本太高了，民间投资怎么能不难呢？”

总理的焦虑溢于言表。深化改革的目标提出多年，但仍有一些地方与部门的官员不为所动，只是跟着喊口号，玩两面三刀的把戏，即便是中央明令取消的审批项目，到了地方也会以各种方式复活——你政策规定不允许“审批”，我就变相增加一个“确认”环节；你不允许这个部门审批，我就换个“子部门”继续审批——总之，只要真正触动了我的权力，我就用各种改头换面方法来延续“权力与市场掌控在手的游戏”。……