王夏琳 吕耀中

一、内容和背景

过去几年，土耳其在全民教育方面取得了很大进步。2006年，6～15岁儿童的小学入学率达91%；男性青年和成人的识字率为90%，女性为70%。这些成绩的取得是因为国家提供了公立教育以及免费的正规和非正规教育。非政府组织也很好地补充了国家教育项目。

尽管如此，尤其是在幼儿教育和社会边缘群体的基本成人教育方面，土耳其仍然存在许多难题。最近有研究显示，年龄在3～6岁、4～6岁和5～6岁的儿童分别只有23%、33.4%和51%从幼儿教育中获益。生活在边缘化群体中的儿童几乎无法接受到幼儿教育。此外，尽管女童和妇女接受基础教育和高等教育的比率在上升，但在大部分边缘化群体中，由于长期形成的社会文化习俗（如早婚）或家庭贫困等情况，教育方面的性别差异仍然十分巨大，人们倾向于让男童而不是女童接受教育。

持续忽视幼儿教育会对国家未来的发展造成长期的负面影响。研究表明，儿童成长期缺乏高质量的幼儿教育会影响他们社会心理（认知、情感、性格）的发展，甚至会进一步影响他们未来的学习潜力。反过来，这将使国家失去发展所需的大量人力资本。鉴于此，使幼儿教育制度化，尤其对社会边缘化群体来说，势在必行。

为有效实施幼儿教育项目，也应努力发展成人扫盲与成人教育项目，以此增强父母有效履行其作为子女第一任教师的责任以及支持子女接受教育的能力。研究亦显示，父母双方尤其是母亲对儿童社会心理的发展有深远的影响，父母有良好教育背景的儿童更有可能得到有力支持，从而更有可能在高等教育领域获得成功。……