华南

“中国式扶贫”从1978年到2014年，累计减贫逾7亿人

20世纪70年代初，定西连旱3年，群众衣食无着，纷纷扒火车逃荒。身患重病的周恩来总理闻讯后潸然泪下。他心情沉重地说：“我们一定要帮助那里的人民，扶持那里的生产，一定要把那里的贫困面貌改变过来。”很快，国务院8个部委组成的工作组来到定西，带来大批救济粮、救济款。

1982年底，为了彻底改变“三西”地区的贫困落后面貌，党中央、国务院在深入调查研究的基础上决定把河西地区的农业综合开发，和以定西为代表的中部干旱地区、宁夏西海固地区的扶贫开发结合起来，成立了国务院三西农业建设领导小组，确立了兴河西之利，济中部之贫，有水走水路，无水走旱路，水旱路都不通，另找出路，和三年停止破坏，五年解决温饱，两年巩固提高的扶贫战略方针，开展了建国以来第一个有计划、有组织、大规模、跨区域的三西农业建设，改变了过去单纯的临时性救济式扶贫方针，首开了全国区域性扶贫开发先河，首开中国乃至人类历史上有计划、有组织、大规模的“开发式扶贫”先河。

改革开放以来，我国政府主导的大规模开发式扶贫战略成效显著，走出一条广受世界赞誉的“中国式扶贫”道路，从1978年到2014年，累计减贫逾7亿人。

扶贫探索的起步阶段

1986年，国务院贫困地区经济开发领导小组（以下简称“领导小组”）成立，中国式扶贫——“有组织、有计划、大规模的农村扶贫开发活动”拉开序幕。当年5月14日，时任国务院副总理田纪云主持了第一次领导小组全体会议。……