邱率城

在住建部发布的《全国城镇体系规划纲要（2010-2020）》中，重庆被定位为国家中心城市。而随着城市间综合实力竞争的日趋激烈以及人们对软实力认知的深化与丰富，社会各方开始日益关注文化软实力对城市发展的影响。那么，重庆该如何打造与国家中心城市相符的城市文化软实力呢？

抓住着力点：培育和发展文化产业

文化产业以创意为核心，具有区别于其他产业的独特性质。培育和发展文化产业既是推动社会文化大发展、大繁荣的需要，亦是在要素支撑型经济增长模式下的今天，提高要素质量、提升要素使用效率的重要手段。

重庆市文化产业发展存在三方面的不足：一是同沿海发达地区相比，重庆市民营文化企业发展较为滞后、乏力；二是民间文化资本没有被充分利用起来，文化市场活跃度较低；三是文化产业发展缺乏合力、同质化竞争明显。因此，应从以下三个方面进行调整。

营造公平竞争的市场环境。国有文化企业在整合人力、资金、政策资源等方面以及把握社会文化主流导向方面具有独特优势。因此，扶持其做大做强有其合理性与必要性。但若忽视对公平竞争的市场环境的营造，便极易带来负面效应——文化产业垄断。这种垄断会抑制竞争、阻碍资源的合理配置。因此，应该通过优化制度设计、引入外部监督机制等方式来营造公平竞争的市场环境。

撬动民间文化资本流向文化产业。随着文化产品需求量的日趋增加，各类文化产品供应基础性设施投资不断增加、建设周期不断延长。……