李启洪

改革开放以来，党和国家把科教兴国作为基本国策，提出“教育优先发展”的战略方针，大力推动教育事业发展，取得了令人瞩目的成绩，但随着社会的进步、生活水平的提高，人民对教育的要求也越来越高。在传统与现代交融、东方与西方碰撞的转型期，教育需要高品质的管理环境、高品质的办学思想、高品质的教师队伍以及高品质的内涵管理。

一、呼唤高品质的教育管理环境

一方面，呼唤良好的管理环境。目前教育管理的最大问题是教育的行政化，即在整个社会管理体系以及教育系统内部管理中，把学校简单地作为一个行政机构进行管理，教育如何发展由行政部门决定，而不是根据社会需求、教育自身的特性来发展；资金、人事等教育发展的关键因素都掌握在教育以外的行政部门手中，教育本身缺少足够的话语权；校长的任免完全按照行政体制进行，而且存在行政级别的差异；学校的教师数量跟其他单位一样是由编制数决定的，编制数又是简单地根据学生人数确定，而不是根据教育发展的需要决定。管理的行政化导致作风的行政化，不少学校领导官腔官调官做派，导致不少教师轻学术研究重行政权力。绩效考核将所有的学校按同一标准进行评价，使不同学校难以形成各自的特质。

另一方面，呼唤良好的社会环境。应该脱下教育功利和浮躁的外衣，摒弃社会上不正确的育才观、选才观、用才观，使家长和社会舆论对教育保持应有的理智，形成正确的、理性的人才培养目标和培养模式。……