黄婕

2016年9月27日，临近国庆佳节，重庆市綦江区打通镇近100多名镇、村（社区）干部收到了一个特殊的礼物。

“风清气正庆佳节，遵纪守廉是根本。八项规定不能忘，公车停，宴请停，国庆佳节乐太平！綦江区打通镇纪委提醒您：国庆节来临，清廉庆佳节！”

原来是打通镇的一条廉政提醒信息，以此警戒全镇干部“过节不收（送）礼”。

每逢重大節日、关键时间点，像打通镇这样提前敲警钟、鸣警笛的做法，在綦江全区早已铺开。

“党的十八大以来，綦江区建立党风廉政建设责任清单制度，着力构建明责、督责、查责、追责环环相扣的‘闭环式’落实机制，将党风廉政建设‘两个责任’层层落实到基层，取得了较好成效。”綦江区委常委、纪委书记贾如兴说，“当前，全区党风廉政建设和反腐败工作民意调查满意度高。”

厘清责任范围，明责无盲区

落实主体责任是加强党风廉政建设、深入推进全面从严治党的“牛鼻子”。落实主体责任，只有一锤接着一锤敲才能钉深砸实。

要履行好主体责任，首先是要厘清责任范围。过去，一些单位和部门存在的责任不明晰，工作措施不具体、不细化的情况，在綦江区也不同程度存在。

这也恰恰成了綦江区向职责不清等问题开刀的“切入口”。

2014年11月，綦江区专门出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任分解表》。这个文件对綦江区广大党员干部产生了深远的影响。

该清单的最大特点就是清晰明了、责任到人，实现履责人员全覆盖。

具……