欧盟委员会教文总司于2016年8月发布了《高等教育结构性改革报告》，对欧盟12个成员国的高等教育改革情况进行案例分析，比较高等教育领域结构性改革的设计和执行情况，从而为欧盟高等教育改革提供范例和指导。

报告指出，高等教育的改革目标存在三种向度：一是增强高等教育机构的横向差异性，如奥地利、荷兰等国家的高校向应用型科技大学转型，强化差异性以增强自身的竞争力；二是增强高等教育机构的纵向差异性，如法国、丹麦推出卓越大学计划，将教育资源向有限的一流大学倾斜，培育高等教育的梯队；三是强化高等教育的合纵连横，如英国、比利时和芬兰通过合并重组打造一流高等教育。

（中国驻欧盟使团教育文化处杜海坤供稿）