王晓圆

9月23日，海宁市十四届人大常委会第四十次会议作出了《关于组织农户刚需建房特定问题调查委员会并开展调查的决定》。这意味着，特定问题调查将在海宁市被唤醒。

本届以来，海宁市人代会期间共收到涉及农户建房问题的代表建议17件，人大代表对村民建房问题的呼声也是一年高过一年，其中对村庄布点规划不够完善、“1+X+Y”布点不合理、中远期控制点建房政策反复等问题的反映尤为突出。考虑到整个农户刚需建房涉及面广、个体差异大、情况十分复杂，仅凭市人大常委会工作机构的力量难以承担，经过几番商讨斟酌，最终作出启动特定问题调查的决定。

据介绍，特定问题调查委员会由人大常委会部分组成人员和一批农村基层人大代表组成，下设专家组，由与农户建房有关的规划、土地、农经等方面专业人员和熟悉相关法律政策的律师等组成。从随后召开的特定问题调查委员会第一次会议上获悉，本次特定问题调查的总体目标是：切实掌握海宁市农户刚需建房的现状和问题所在，推动政府完善政策、修编规划，切实解决农户刚需建房问题。

根据部署，即日起，市人大常委会将开展全市农户刚需建房特定问题调查，主要任务是组织各镇、街道开展自查和抽样调查，特定问题调查委员会将分组赴各镇、街道开展专项调查工作。其间，重点将以问卷调查的形式到村、组开展详细摸底，摸清海宁市农户刚需建房现状，并在此基础上分析存在问题的症结、提出建议，预计于2017年1月形成特定问题调查报告。……