杨晓文 李敏

【摘要】本文以烟台某老年公寓为研究对象，通过深入调研，详细统计了该公办养老机构人员配置情况和入住老人的基本情况，分析了其在人力资源配置方面的问题，并针对问题提出了具体对策。

【关键词】公办养老机构 人力 配置 对策

根据国家统计局《2015年国民经济和社会发展统计公报》，2015年中国人口达13.75亿，其中，60岁及以上的老人2.22亿人，占总人口比例为16.1%，同比增长0.6%；65岁及以上人口数为1.44亿人，占比10.5%，同比增长0.4%，老龄化越发加剧。据世界卫生组织预测，到2050年，中国超过60岁人口将达35%，将成为世界上老龄化最严重的国家。伴随着老龄化进程加快，养老事业成为社会重大问题。十八大报告对人口老龄化应对做出了具体要求，指出要大力发展老龄服务事业和产业。随后，养老服务成为社会重要焦点。

目前养老机构根据投资主体和运营主体的性质大致可以分为公办养老机构、民营养老机构和公建民营三类。公办养老机构由政府投资建成，工作人员分为两部分，一部分是财政拨款的事业编制人员，一部分是靠营业收入的非在编人员。本文以烟台某老年公寓为研究对象对其人力资源情况进行了深入研究。

一、研究对象概况及人力资源基本配置

烟台某老年公寓是政府投资建设的集老年人住养、康复、娱乐等多功能于一体的社会福利机构，总占地51.02亩，建筑面积16000平方米，设计床位300张。院区环境优雅洁净，室内设施齐全。每栋楼内都设有餐厅、厨房、活动室，房间分设为单人间、双人间、套间，可满足不同层次的老年人的需求。……