李帅　李思　郭庆祝

海洋渔业是高风险行业。这一行业特性决定了从业人员必须具有较高的专业技术水平和安全生产责任认识。近年来，我国近海渔业资源日益衰竭，渔船海上生产经营形势严峻，国家转产转业政策的深入实施，致使大量传统渔民弃船上岸，海洋捕捞劳动力资源日益减少，更替变换频繁。大量内陆务工人员未经专业培训出海涉渔生产，渔船员这一从业群体总体职业素质趋于下降，渔船海上各类安全事故时常发生，行业管理部门监管任务加剧。要从根本上解决此类问题，必须改革船员现有管理模式，优化船员培训管理机制，满足新形势下渔业海上安全生产的工作需要和职业发展的形势需求。

1改进教育模式，实现船员培训管理多轨制

目前，我国渔船员总体技能水平参差不齐，水平较低。国内近海从业人员大多只经过岗前短期培训，与实航及海上作业安全操作规程要求仍有一定差距，要从以下几方面加以改进。

1.1积极扩大职业教育发展规模

近年来，我国海洋或水产类中等职业院校学生毕业后直接接受海上生产技能系统培训的职业需求萎靡、不旺盛，导致专业职业技能院校生源逐年减少。海洋渔业生产对劳动力资源的需求具有长期性、专业性的供需特点，就业矛盾突出。在目前船员劳资日趋暴涨的形势下，渔船所有者或经营者为压缩经营管理成本，降低人员技术水平要求，这无疑给海洋渔业安全生产带来严峻挑战。……