□谢　力/四川省原良种试验站



扩大粮食规模经营的制约因素及建议
——以四川省夹江县种粮大户为例

□谢力/四川省原良种试验站

2011年，四川省首次对种粮大户直接补贴，到2015年，种粮大户补贴标准已大幅提高并加以分档（表1）。持续稳定的补贴政策，使种粮大户数量不断增加，种粮规模不断扩大。据四川省农业厅数据，2015年全省种粮面积在6.7 hm2及以上的大户数量比2011年增加1.8倍，其中，种粮面积在33.3 hm2以上的增加5.5倍。农业物质技术水平的提高，促使农民扩大土地经营规模与之相适应。以农民为主的种粮大户（指补助类型中的种粮农户、农民专业合作社、家庭农场、土地股份合作社，不包括农业产业化龙头企业），如何经营好更大面积的土地，将是粮食适度规模经营研究的深入方向。本文以夹江县种粮面积66.7 hm2以上的大户刘树华、李树明以及海滨农场为例，分析种粮大户扩大粮食规模经营后面临的问题及对策建议。

1　粮食规模经营情况

以种粮大户刘树华为例。2015年种粮大户刘树华经营土地153.7 hm2，以“稻-麦”“稻-油”为主要种植模式，除施肥、播种、喷施农药外，其他农事操作全部采用机械作业。

1）资金投入。近年来投入150万元用于购置机械设备及基础设施建设。资金来源于自筹和政策支持两部分，政策支持资金来源于农机购置补贴、种粮大户补贴、高标准农田建设、新技术推广等方面。

2）机械设备。有农用中型卡车2辆，久保田联合收割机4辆，插秧机4台，谷物烘干机2台（15 t/次∙台），翻耕机3台，传输机、吸谷机等若干。……