马德君　宗雯　杨青　胡继亮

[内容摘要]城镇化和信息化作为“四化”中重要的战略政策组成部分，对于国民经济发展和区域产业空间结构的建设有着重要的作用，对其的研究具有深远的实践意义。本文运用熵值综合分析法和耦合协调度模型，通过建立西北民族地区2003-2013年城镇化和信息化耦合协调度评价指标体系，对18个城镇的城镇化和信息化耦合度和协调度进行分析。研究表明：西北地区城镇化和信息化发展呈现缓慢上升的趋势，但城镇化水平始终高于信息化的发展；其城镇化与信息化耦合度及协调度同样也呈逐年上升的趋势，但总体的协调程度处于失调的状态。针对此现状，给出的政策建议是：对于不同城镇化、信息化发展程度的城镇，政府应给予不同的政策支持；发挥“典型”城镇的带头作用；加快中型工业化城镇的建设。

[关键词]城镇化；信息化；熵值法；耦合法；协调发展

一、引言

党的十八大报告指出，“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”将工业化、信息化、城镇化、农业现代化（以下简称“四化”）上升到国家发展战略的高度。随后党的十八届三中全会提出要坚持走中国特色新型城镇化道路，将新型城镇化的“新”字再一次与信息化时代的来临紧密地联系在一起。……