贺琳洁

河北大学政法学院，河北　保定　071000



关于延迟退休问题研究

贺琳洁

河北大学政法学院，河北保定071000

近来，延迟退休成为广大人民关注的热点问题，我国学者在2008年就提出延迟退休的建议，但一直没有付诸实践。中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同发布了《人口与劳动绿皮书：中国人口问题与劳动问题研究报告No.16》，报告建议从2018年开始延迟退休。其他各种关于延迟退休的方案不断提出，随着我国老龄化问题的日益严峻，延迟退休势在必行。

人口老龄化；延迟退休；养老金；弹性退休制度

一、绪言

我国在1999年进入人口老龄化，2012年劳动年龄人口首次出现下降趋势，这就意味着我国的“人口红利期”正在趋于消失。为了减少老龄化带来的负面影响，我国学者在2008年就提出延迟退休的建议，但一直没有付诸实践，随着人均寿命的提高和生育率的下降，老龄人口越来越多，养老负担越来越重，延迟退休年龄成为解决老龄化问题的一个重要手段。

二、延迟退休的必要性

(一)我国老龄化趋势越来越严重

国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。随着我国计划生育政策的实施、社会经济的发展以及人们生活观念的改变，生育率明显下降，人口死亡率也在下降，老龄人口越来越多。相关数据表明，截至到2014年，我国60周岁及以上人口21242万人，占总人口的15.5%，65周岁及以上人口13755万人，占总人口的10.1%。……