南乐县农业局　常振山

关于南乐县农民专业合作社发展情况的调研报告

南乐县农业局常振山

河南省农业厅农村经济体制与经营管理处

河南省农村合作经济经营管理站主办

一、南乐县农民专业合作社发展现状

近年来，南乐县紧紧围绕主导产业和特色产业，大力扶持农民专业合作社发展，农民专业合作社呈现多层次、多成分、多领域发展态势。

截至目前，全县经工商部门登记的农民专业合作社达到779家，其中种植业类625家、养殖业类68家、农机类49家、林果类25家，花卉园艺类等12家。合作社共注册商标18个，有19个产品通过无公害农产品认证。

二、存在的问题

（一）发展水平差距较大，区域发展不平衡

在全县779家农民专业合作社中，确实存在一批具有一定规模、带动能力强、运行规范的合作社，如鑫农种植专业合作社、宏创农机专业合作社等。但也有一些乡镇发展比较落后，比较零散分散，部分合作社只强调登记，不强调运作，造成有其名无其实。

（二）认识不到位，内部运行机制不够规范

1.大部分农民专业合作经营运作、事务管理、账目管理等运行机制还不完善、不健全、不规范。

2.还有一些合作社没有规范的财务制度，财务不够公开，利益返还机制不健全，影响了带动作用。

3.大多数农民专业合作社规模小，入社的成员数量较少，且成员覆盖地域多数限于本村本组，普遍整体实力不强，规模效应很难实现，带动广大农户发家致富的能力较弱，在激烈的农产品市场竞争中，很难占据主导地位。……