禹州市农业局　顾媛媛

新常态下农业结构调整面临的问题及对策

禹州市农业局顾媛媛

近几年来，我国农业、农村经济的内部环境和外部环境都发生了深刻变化，而且这种变化正在不断向纵深处发展。农业、农村经济发展的变化，既给农村种植业带来了难得的发展机遇，也带来了新的矛盾和问题。要提升农业的质量和效益，继续保持农业强力的发展势头，就必须认清新常态下农业发展面临的矛盾和问题，加快农业的转型和结构调整。

一、面临的问题

（一）土地的分散经营与科学化种植的问题

自20世纪80年代土地实行家庭联产承包以来，许多农村还是实行一家一户的耕种模式。近几年来，这种一家一户的耕种模式随着城乡经济的发展和农民外出务工虽有了大的改变，但是大部分农村实行的还是一家一户的耕种模式。由于一家一户的耕种模式，使土地经营过于分散，给农业的科学化种植和社会化服务带来了新的问题。特别是在农业的集约化经营和高效农业种植方面，使这种矛盾更为突出，直接影响了大农业整体效益的提升。

（二）农业生产成本的上升和农产品价格下滑的问题

据河南省禹州市农资市场调查，近年来受市场供需矛盾的影响，农业种植所需用的种子、化肥、农药等生产资料，都相继不同地上调了销售价格。在农业生产资料上调的同时，农产品随着农业的丰收则出现了下降趋势。以玉米为例，2014年市场售价为2.44元/kg ，2015年市场售价为1.96元/kg，市场售价下降0.48元/kg。……