本报记者　张怡然

随着中国城市内涝问题的治理日益被重视，“海绵城市”这个热点词汇也开始逐步走进公众的视线。中国国家主席习近平在2013年的一次讲话中强调：“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”。

什么样的城市是海绵城市？“海绵城市”其实就是让城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”：下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，缓解城市内涝，补充地下水，调节水循环；干旱缺水时再将蓄存的水“释放”加以利用，改善城市排水系统，同时又能缓解城市缺水现状，让城市逐渐回归自然的水循环处理方式。

中国城市规划设计研究院水务院院长张全在接受《环球时报》记者采访时表示，中国的城市内涝问题出现大概有十几年了，今年由于“厄尔尼诺”很多城市连续很多日遭遇暴雨，降水量很大。不过情况并不是很糟糕，没有发生2012年7·21北京特大暴雨那样的人员伤亡与财产损失，近几年国家对排水防涝的问题非常重视，颁布了具体文件来督促城市内涝问题的解决。

“但是每个城市也都有自己的特点，基础设施情况与设计标准均有差异，因此问题解决的速度与程度也各有不同，因此城市内涝问题的解决必须要因势利导，因地制宜”，张全告诉《环球时报》记者，总体来讲，我们首先要做到的就是对自然的敬重，千万不要把低洼地、湖泊等具有自然排泄功能的地方都填了，城市管理与规划要到位。

此外，在治理过程中，生态措施与工程措施一定要相结合，生态措施要放在关键位置，但我们也不能否认城市是人类进步的结晶，“我们要继续发挥人类的智慧，在城市建设的同时，找到合适的问题解决出口。”

谈及具体的解决方案，张全表示，“除了生态角度，在工程措施方面，譬如城市的排水管、调蓄池、泵站等的合理利用，这些也是很重要的方面。用专业的术语说，这叫‘绿色与灰色的有效结合。全面推进海绵城市建设是缓解城市内涝的重要手段之一。”▲