张志娟 郭铁成 程如烟 付学博（中国科学技术信息研究所，北京 100038）

欧盟科技创新中公私合作模式研究

张志娟 郭铁成 程如烟 付学博
（中国科学技术信息研究所，北京 100038）

针对欧盟科技创新领域，从发展概况、发展目标、公私投入总额及配比、效果及影响等角度，揭示运用公私合作模式的重大科技计划的发展成效。通过总结欧盟运用公私合作实施重大科技计划的经验，分析国内相关形势，为我国科技领域运用公私合作实现战略性技术快速发展提供参考建议。

公私合作；科技创新；欧盟；公私投入

近年来，政府预算限制、公共管理新思潮以及研究创新越来越依赖合作等因素，极大地促使科技创新领域公私合作模式（Public-Private-Partnership，PPP）在全球范围内盛行，PPP已经成为科技创新领域的主流政策工具。在科技创新领域建立公私合作伙伴关系具有重要的意义，对政府而言，能够促进科技发展更高效地应对不断变化的社会和全球挑战；对于企业而言，与政府、科研机构等合作能降低风险，共同解决问题，开发新市场并创造新价值。2007年以来，欧盟十分重视在其范围内通过加强公私合作实施产业重大科技专项，维持和提升欧盟在一些战略性、全球竞争性技术产业的领先地位［1-5］。本文对欧盟重大战略中广泛采用PPP的科技专项或计划进行分析，并对其运行和已经取得的成效展开研究，总结其发展经验，相应地提出对我国的启示。

1　PPP模式的概况

2010年，欧盟在“里斯本战略”落幕的同时，迎来了“欧盟2020发展战略”的发布。……