顾维民

上海市科委创新处调研员

推进高新技术企业成为技术创新的排头兵

顾维民

上海市科委创新处调研员

长期从事高新技术企业认定管理工作。

今年，科技部、财政部和国家税务总局相继发布了新修订的《高新技术企业认定管理办法》（以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（以下简称《工作指引》），标志着以支持企业创新发展为核心的高新技术企业认定管理工作迈向了一个新的台阶。

上海的高新技术企业认定工作从1990年开始，26个春秋，从当时的100多家发展到现在已经拥有6000余家，高新技术产品收入比2014年增幅7.57%；科研费用支出比2014年增幅8.97%；拥有专利比2014年增幅18.72%。由此可见，上海高新技术企业已经成为上海高新技术产业发展的中坚力量，成为技术创新的主体。

综观上海高新技术企业的发展，上海高新技术企业在研发投入、技术开发、技术创新等方面已经奠定了厚实的基础。现在国家三部局颁布新修订的《认定办法》和《工作指引》，将对提升上海高新技术企业的技术创新能力具有更进一步的促进作用，从而加快产业结构调整，增强持续增长动力。

推进企业技术创新是高新技术企业认定管理工作的根本点

技术创新是高新技术企业发展的原动力，这次修订的《认定办法》和《工作指引》紧紧抓住了这个“牛鼻子”，成为两个文件的主线。具体体现在两大方面。一是知识产权方面。强调了知识产权技术的先进程度和知识产权对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用，并作为技术专家进行评价的重要指标。……