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最严格水资源管理保障体系的构建及研究展望

2016-08-27左其亭

关键词:管理制度体系管理

左其亭

(1.郑州大学 水利与环境学院,河南 郑州 450001; 2.郑州大学 水科学研究中心,河南 郑州 450001)



最严格水资源管理保障体系的构建及研究展望

左其亭1,2

(1.郑州大学 水利与环境学院,河南 郑州 450001; 2.郑州大学 水科学研究中心,河南 郑州 450001)

最严格水资源管理制度是我国于2009年最早提出并于2011年上升为国家政策的一项新的水资源管理制度。然而,落实最严格水资源管理制度是一个十分复杂的系统工程,需要多方面的共同努力,尤其需要一套完善的、可实施的保障体系来支撑其实施。本文在对最严格水资源管理前期的研究成果总结的基础上,构建了最严格水资源管理保障体系,包括理论方法体系、技术标准体系、行政管理体系、政策法律体系、工程建设体系、文化智能体系;在分析2010—2015年的文献资料和实践成果的基础上,总结了最严格水资源管理保障体系的建设和研究进展,并重新审视了最严格水资源管理的关键问题,从最严格水资源管理的“三条红线”、“四项制度”、理论方法体系、技术标准体系、行政管理体系、政策法律体系、工程建设体系、文化智能体系、科学问题研究与学术交流共9方面阐述了最严格水资源管理核心内容及保障体系的研究展望,以反映笔者对该问题的一些再思考,供最严格水资源管理制度研究和实施参考。

最严格水资源管理;水资源管理制度;保障体系;“三条红线”;“四项制度”

自20世纪70年代我国实行改革开放以来,我国的经济社会快速发展,资源消耗也随之快速增长,由此,带来了日益严重的生态和环境问题。……

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