杨鑫

深化中央农田水利设施管护政策

杨鑫

太平洋产险河南分公司联手河南省水利厅

7月7日，以太平洋产险河南分公司为首席的农田水利设备设施财产保险项目共保体与河南省水利厅、兰考县政府正式签署战略框架协议，为推动河南省保险业精准扶贫模式再添新引擎。河南省财政厅、水利厅、发改委、兰考县政府相关领导出席了签约仪式。

“三农问题”一直是国家政策的重中之重，而保险已逐步成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效政策工具。历年中央一号文件都特别指出要大力发展“三农”保险，充分发挥保险经济补偿、资金融通及社会管理职能；国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》更是进一步明确了保险的重点领域、重点实施步骤；2014年8月，水利部、财政部、国家发改委联合印发了《关于开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作的通知》（水农［2014］287号），决定从中央财政统筹资金中安排奖补资金用以构建产权明晰、管理规范、运行良好的农田水利设施示范工程。

河南省农田水利设施分布点多面广，数量庞大，管理难度大，为有效解决这一难题，河南省水利厅力争在农田水利设施的管护方面取得新突破，立足省情，大胆探索，积极引入商业保险机制，通过保险为农田水利设施的正常运转提供风险保障，把机电井、小型塘坝、小型泵站等水源工程，渠道及管道等输水系统工程，喷微灌设施等高效节水灌溉工程，田间生产桥等纳入保险范围，逐步完善农田水利设施“平时有人管、旱时有人浇、毁了有人修、丢了有人赔”的运行管护机制，保证农田水利设施良性运行。……