李 颖 李 帅



新媒体环境下基层政府治理流程优化研究

李 颖 李 帅

（中共重庆市委党校，重庆 400041）

作为国家治理基础的基层政府治理，其生态发展深受当下基层社会生活的影响。而当今基层社会生活，正处于信息技术发展和传媒变革的大时代背景之下——以微博、微信等为主要代表的新媒体凭借其自身所具有的开放性、互动性、即时性，一方面形成了公民政治参与的重要平台，带来公民话语空间的巨大延伸；另一方面也带来民意表达的碎片化和舆论的多元性，造成传统基层政府管理形态难以满足社会发展的需求。因此，新媒体环境下的基层政府治理，就是构建一个注重公共沟通的服务型政府。通过新媒体技术利用和治理流程优化，建立一个信息共享、公民参与和合作治理的新型政府治理模式，实现政府、社会和公民的交互联动和合作善治。

新媒体；基层政府；政府治理；流程优化

一、新媒体视角下基层政府治理流程的内涵

（一）新媒体的概念

新媒体是相对于“旧媒体”而言，是报刊、广播、电视等传统媒体以后发展起来的新的媒体形态，是利用数字技术、网络技术、移动技术，通过互联网、无线通信网、卫星等渠道以及电脑、手机、数字电视机等终端，向用户提供信息和娱乐服务的传播形态和媒体形态[1]2。由于传播上的无限性、需求上的个性化、时间上的即时性、内容上的海量性以及沟通的互动性等特性，新媒体改变了传统大众媒体由上至下、由点到面的信息垄断发布模式，增强了普通受众自主传受信息的能动性，从而改变了人们固有的思维模式和精神观念。……