李忠琴

摘要：随着农村经济的发展，土地资源与经济发展之间的矛盾日益尖锐。农村土地资源的科学、合理利用已成为解决经济发展与土地资源之间矛盾的重要途径。本文简要陈述农村土地利用对农村发展的作用，系统阐述农村土地资源利用过程中存在的问题。根据自身的工作实践，对农村土地资源利用中存在的问题，提出可操作性、科学性的建议和对策。为农村土地资源的节约集约利用奠定理论基础。

关键字：土地利用；问题；对策

农村土地利用主要包括农村土地开发复垦整理、农村集体土地的经营、农村建设用地的使用等，农村土地的利用与农民的切身利益和农村的发展有直接的关系。农村土地利用促进了农村经济的迅猛发展，大大改善农村的生产和生活环境，加速农村向城镇化发展的进程。随着农村发展对土地需求的增长，人们逐渐意识到农村土地利用过程中存在的问题，本文总结出以下五个方面的问题。

一、耕地的大面积撂荒

随着城市的迅速发展，众多的农村劳动力向城市转移。在农村种地的农民正在急剧减少。农民在种地获得的收益在不断降低，而在城市劳动获得收益显著高于农村种地收益。这样的显著收益差距使农民逐渐放弃对耕地的劳作。部分新建的中心村离群众耕作的耕地非常远，并且偏远地区耕地周边农业基础设施普遍较差。这都导致农村大量的耕地无人耕种，出现大面积的抛荒。……