罗成书 沈锋

加快推进重要海岛分类开发思路研究

罗成书 沈锋

以服务于21世纪海上丝绸之路和长江经济带建设为指引，以港口物流、临港工业、清洁能源、滨海旅游、现代渔业、海洋科技和生态保护等为重点，进一步优化重要海岛空间布局和主导功能，推动海岛资源实现合理利用与有效保护

浙江省海岛资源十分丰富，面积500平方米以上海岛2878个，数量居全国首位。2011年，浙江省颁布实施了《浙江省重要海岛开发利用与保护规划》（浙政发〔2011〕48号），对全省100个重要海岛进行了功能定位，有效规范约束了全省海岛保护与开发。随着近年来全省海洋经济的迅猛发展，海洋资源开发利用程度的不断提高，特别是舟山江海联运服务中心、绿色国际石化等海洋新战略协同推进，对全省的海岛保护与利用提出了新要求。如何科学管控全省海岛开发利用，合理布局全省重要海岛功能，推动海岛及周边的岸线、海域功能协调统一，是浙江未来海洋资源利用面临的重要任务之一。

开发现状

资源概述。《浙江省重要海岛开发利用与保护规划》（浙政发〔2011〕48号）中的100个重要海岛，具体包括陆域面积不小于5平方公里的岛屿，以及陆域面积不足5平方公里，但属于乡级以上行政区驻地的岛屿或具有重要战略需求的岛屿或处于海洋保护区内的核心岛屿。100个重要海岛中，有居民海岛92个、无居民海岛8个，约占全省海岛总数的3.5%。大多分布于大陆近岸海域，以宁波-舟山近岸海域和岱山-嵊泗海域为主，62%以上的海岛与大陆的距离在20公里以内。……