梧州市地税局、市物价局“价税合作”研究课题组

“价税合作”：小微企业涉税营业额核查的探索性研究①

梧州市地税局、市物价局“价税合作”研究课题组

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和价格、税收制度改革的日益深化，税收工作和价格工作的关联性日益加强，税收征管工作越来越多地涉及到价格认定工作方面，税务部门对涉税财物价格认定的需求日显迫切。本文基于小微企业营业额难以准确确定，以及税务机关精力有限难以有效监管的现实困境，提出了价税合作模式,即税务机关与价格主管部门深入合作，税务机关就小微企业相关涉税经营要素委托价格主管部门进行认定，价格主管部门依照法律程序在充分调研的基础上做出专业的第三方认定，征纳双方根据认定结果确定营业税合理的征纳模式。

“价税合作”模式 小微企业 涉税营业额 价格认定 税收监管

1 引言

近年来，国家加大对小微企业的税收优惠力度，鼓励和扶持小微企业健康成长，盘活市场经济，将我国改革开放发展成果回馈广大人民。但在现实社会中，却有相当一部分小微企业(纳税人)利用政策的漏洞，故意少报营业额，以此逃避纳税义务，给税务部门征税带来了很大困难，同时极大地扰乱了市场经济的公平秩序，也给国家税收应收尽收带来很大的负面影响。为此，广西壮族自治区价格认证中心、广西梧州市物价局与广西梧州市地方税务……