姜锋

最近两年,欧洲正遭受冷战以来最严峻的恐怖袭击。欧洲主流声音把矛头指向伊斯兰极端主义，把问题归罪于难民政策。但笔者认为，难民只是结果而非诱因，欧洲不应纠缠于一些“伪问题”，而应全面反思内外政策得失。

首先，欧洲的人口和族群结构正深刻变化，“人民”变了。伴随着殖民政策和现代化发展，欧洲早已不再是单一欧洲人基督教的欧洲，伊斯兰教在许多欧洲国家已成主要教派。相关调查显示，欧洲穆斯林人口已占总人口的6%，到2030年将达8%甚至更高。有些欧洲国家领导人认为，欧洲基督教徒的宗教意识和活动正在减弱减少，笃信教义的穆斯林人数将很快超过虔诚的基督徒。已占人口很大比例的非欧洲移民构成了新族群，其数量迅速增长，政治诉求增强，这意味着欧洲国家的执政基础已深刻变化。使多个单一神教和睦相处，治理多族群和多宗教的国家，远比单一民族和单一宗教国家复杂得多，欧洲政治精英们对此应有充分认识，并在此基础上修正传统欧洲基督教文明以及政治思想基础和价值观念，以适应新的“人民”。

欧洲国家领导人对于在社会融合方面面临的严峻挑战并非毫无意识。德国前总统伍尔夫2010年就曾提出伊斯兰属于德国，希望以此增强穆斯林移民对于德国和欧洲的身份认同，促进融合。但多年以来，这种倡导多元文化的融合努力效果不彰，反而被一些意见领袖宣布失败，有人甚至认为，现行融合政策是向伊斯兰投降。……