范小亮+应明洋

摘要：近年来我国的食品安全犯罪频频发生，已严重威胁公民的健康和生命，给人民群众、社会和国家都带来严重影响，相对于过去的食品安全犯罪影响的仅仅是市场经济秩序来说，当前的食品安全犯罪已经发生了巨大变化，我国当前的刑事立法对食品安全的保护在某些环节上还存在着立法上的漏洞，没有形成相对完整的体系，针对此种情况有必要采用相应的刑事政策予以应对，运用刑事政策给刑事立法和刑事司法以指导，予以补救，使刑法在刑事政策的指导下对食品安全犯罪予以规范。

关键词：食品安全；食品安全犯罪；刑事政策

一、对我国食品安全犯罪刑事政策的反思

刑事政策是一定阶段社会对犯罪反应的集中体现，是指国家基于预防犯罪、控制犯罪，以保障自由、维持秩序、实现正义目的而制定并实施的准则、策略、方针、计划以及具体措施的总称。刑事政策不同于刑事法律，刑事政策可以有针对性地对某一社会阶段出现的刑事犯罪问题灵活地采取应对措施，从而更有力地实现预防和惩治犯罪的社会功能。面对食品安全犯罪的高发、多发态势，我国当前是采取厉而不严的刑事政策予以治理食品安全犯罪。2010年9月15日最高人民法院最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》规定：“对于危害食品安全犯罪的累犯、惯犯、共同犯罪中的主犯、对人体健康造成严重危害以及销售金额巨大的犯罪分子，要坚决依法严惩，罪当判处死刑的，要坚决依法判处死刑；……