林兰

摘 要：世界上著名的港口城市大多都经历过因港而兴又因港而衰，但再次因港而兴的城市并不多，汉堡则是港口城市成功转型的典范。本文构建了德国汉堡城市转型的产业-空间-制度协同演化分析框架，研究揭示：汉堡城市转型紧紧围绕着港口功能和港口区域展开；城市产业转型过程中需要空间载体支撑和政策与协调机制保障；继承性地升级传统优势产业、实行可持续的空间开发计划、注重政策的系统性与协调性是城市转型成功的重要途径。在此基础上，本文得出了服务于我国大城市转型发展的经验和启示。

关键词：城市转型；产业升级；空间重构；政策；汉堡

中图分类号：K928 文献标识码：A

0 引言

伴随着产业演进和城市化进程的加快，产业衰退、资源环境恶化、交通拥挤、社会矛盾突出等“城市病”倒逼城市被动转型，实现城市发展道路与模式的变革。工业革命以来，西方发达国家工业化和城市化进程较为迅速，也较早经历了城市转型[1]。有关城市转型的研究多集中在综合型大都市和资源型城市方面，对功能更为单一的港口城市则研究较少。

目前全球36个最大城市中有31个是海港城市[2]，但其中很多是有着巨大经济体量和综合性城市功能的巨型城市（如伦敦、纽约、东京等）。港口功能突出的海港城市尽管功能较为单一，但仍然比工业型或资源型城市/区域（如德国鲁尔地区）具备更有利的转型发展条件：发达的港口交通和物流体系可以便捷地发展新兴临港产业[3]；……