阿布都热西提?阿布力孜

摘 要：新中国成立以来，通过大规模的水利建设和河道治理，我国江河的防洪抗灾能力大大提高，但由于人口增长、经济要素集中，洪涝灾害造成的损失也越来越大。由于人类活动的影响，河道面临洪水，干涸，污染和萎缩的危机。在现阶段，河流的水污染严重、水生态恶化、河流空间萎缩问题尤其突出，必须引起全社会的高度重视。

关键词：河道管理；遇到问题；整治规定

River management are faced with the problem and the provisions of the river regulation

A Bu du re xi ti· A Bu Li Zi

Abstract： since the founding， by large water conservancy construction and the river management in our country， the rivers flood control anti-disaster ability greatly improved， but due to population growth， economic factors concentration， the damage of the flood disaster is more and more big. Due to the influence of human activity， river face floods， dry， pollution and atrophy of the crisis. At present， the rivers of water pollution， water ecological degradation， serious problems especially river space atrophy， must cause the attention of the whole society.

Keywords： river management； Meet the problem； Regulation provisions

为加强河道管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊的综合效益，根据《中华人民共和国水法》，国务院于1988年6月10日颁发了《中华人民共和国河道管理条例》（以下简称《河道管理条例》）该条例分总则、河道整治与建设、河道保护、河道清障、经费、罚则和附则共7章51条《河道管理条例》适用于中华人民共和国领域内的河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）。河道内的航道，同时适用《中华人民共和国航道管理条例》。《河道管理条例》强调“开发利用江河湖泊水资源和防止水害，应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益、服从防洪的总体安排，促进各项事业的发展。”

河道是供江河湖泊水流流通的通道和载体。河道的管理范围分为，有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域，沙洲，滩地（包括可耕地）、行洪区，两岸堤防及护堤地。无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。河道的具体管理范围，由县级以上地方人民政府负责划定。河道整治与建设的总体要求是，河道的整治与建设应当服从流域综合规划，符合国家规定的防洪标准、通航标注和其他有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。……