文娟娟 胡江

摘 要：公共投资项目投资额大、建设周期长、影响范围广，建设项目后评价法可分析公共投资项目实施的有效性，进而提高政府宏观投资管理的能力。评价指标的选择会直接影响评价的效果，因此，本文主要研究了如何构建科学、合理的后评价指标体系。

关键词：公共投资项目；建设项目后评价；指标体系

The Research of Post Evaluation Index in Public Investment Projects

Wen Juanjuan， Hu Jiang

（Chongqing Vocational College of Architectural Engineering， Chongqing， 400039）

Abstract：Public investment project investment is huge， construction cycle is long， and influence is scope， the effectiveness of it can be well analyzed by Post evaluation of construction project， eventually it will prove the macroscopic investment management ability of government. The choice of evaluation index directly impact assessment effect， therefore， this paper mainly studies how to construct the scientific and reasonable evaluation index system..

Key words： Public investment projects； Post evaluation of construction project； Index system

引言

公共投资项目，也称为公共工程或政府投资项目。是指包括国家出资、融资以及使用国际组织和外国政府资金，主要投向关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目和公用事业项目。公共投资项目是维护我国社会生产和生活的基础，是支撑城乡健康运行的命脉，对经济社会的可持续发展，促进和谐社会的构建起着重要作用。

建设项目后评价，是指在建设项目投入使用2～3年后，用系统工程的方法，对建设项目的立项决策、方案设计、工程施工和运营管理各阶段工作及其变化的成因，进行全面的跟踪、调查、分析和评价，旨在从投资建设项目中吸取经验教训， 以便在以后的建设中能科学合理地做出决策，从而提高管理水平和投资效益[1]。

1.目前公共投资项目后评价中存在的问题

经过多年的发展，我国虽然发展公共投资项目后评价工作有了一些进步，积累了一定的经验，但是由于起步比较晚，与世界其他国家和组织机构相比，公共投资项目后评价基本是定性的描述性评价，即使是定量评价也以静态评价居多，动态的、人为影响因素考虑较少。……