记者/李俊强

“南海仲裁”结果为何是废纸一张

中国外交部长王毅就所谓南海仲裁庭裁决结果发表谈话，表明中方不接受、不承认仲裁裁决的严正立场。

记者/李俊强

大量历史证据表明，中国最早发现、命名和开发经营南海诸岛，最早（于唐代）并持续有效地对南海诸岛实施主权管辖。自北宋起，我国政府便派舰船巡视南海，维护治安，捕捉盗贼，明清时期，我国对南海的管辖又有了进一步发展。新中国成立后，中国一直坚持并采取实际行动积极维护南海诸岛主权。1983年4月，中国地名委员会授权公布南海诸岛部分标准地名，总计287个。

2016年7月12日，由西方少数国家喧嚣已久的菲律宾南海仲裁闹剧落幕。裁决结果再次证明，菲律宾于2013年单方面提起的这起“南海仲裁案”是一起精心策划的、披着法律外衣的政治阴谋，其根本目的是要否定中国在南海的主权和相关权益，使其非法侵占和非法主张合法化。仲裁庭无视仲裁案的实质是领土主权和海洋划界等其明显没有管辖权的问题，一意孤行，强行推进仲裁，不顾中国根据《联合国海洋法公约》（下称《公约》）第298条有关规定作出的排除性声明，否定中菲双方通过谈判和协商解决争端的共识，滥用《公约》强制争端解决机制，既欠缺程序正当性，又丧失实体公正性，完全背离了《公约》的宗旨和目的，公然侵犯中国的合法权利，严重破坏了《公约》的完整性和权威性，因而其裁决结果没有任何法律效力。

中国社科院荣誉学部委员、海牙常设仲裁法院仲裁员刘楠来认为，中国政府对南海仲裁定义已经很清楚了，它是非法的，无效的。该仲裁庭本来对南海事务是没有管辖权的，菲律宾提出要求仲裁的15项述求，都是有关南海诸岛主权归属的问题和海域划界的问题，而主权的问题是不在海洋法公约的规定范围之内，所以仲裁庭是越权的；而海洋划界的问题虽然是海洋法所规定的问题，仲裁庭有权审理，但是中国根据海洋法公约的相关规定已经做出排除声明，有关海域划界的争端排除了公约规定的强制仲裁程序的管辖范围之内，所以仲裁庭对海域划界的争端也没有管辖权，中国认为，这次南海仲裁本身是违反海洋法公约的，认为其结果是非法的、无效的，那么中国当然不承认、不执行。中国是完全按照海洋法公约做出的决定和判断。

他还谈到，对太平岛是不是一个岛的判断是一个事实认定的问题，太平岛是岛还是礁，这个在国际上是有不同看法的。但是从实际情况看，它能在海水高潮时露出水面，有陆地面积，这一点是没有争议的；至于维持人类居住和本身的经济生活也是被事实证明的，马英九也组织过专家和记者上岛考察，而且国际上也有很多人明确表示，太平岛是岛不是礁，而且岛上有淡水，能维持植物生长。而该仲裁庭把太平岛认定是一个礁，是不顾事实的判断，它仅仅请了一位地理专家发表了一个和菲律宾政府观点相同的意见，显然是片面的，非常不客观的一个判断。这也反映了仲裁庭不顾事实的错误做法。