文/黄 超

2015年《人民日报》政策新闻的舆论引导策略与传播效果

文/黄 超

2015年，政府信息公开及新闻发布走向新常态，众多备受关注的民生类政策纷纷出台，“两微一端”互联网治理格局初步形成。这都为《人民日报》政策新闻带来新的舆论挑战。“发布”“解读”“跟踪”是《人民日报》在公共政策舆论引导方面的三个基本传统。其中，关注政策落实的深度跟踪报道传播效果最佳。结合重头政策阐释顶层设计、围绕重点领域介绍基层创新、把握重要节点回应群众关切、在复杂舆情中厘清五个关系、利用新兴媒体另类解读政策体现了过去一年《人民日报》对公共政策的舆论引导特征。

人民日报 政策新闻 舆论引导 传播效果

政策一般是指政党、政府等为实现所代表的阶级及其利益而制定的权威性、标准化规定。在中国，政策往往由中国共产党和中央（到地方各级）政府制定、发布并负责解释，涉及经济、政治、文化、社会、生态、党建、外交、军事与国防等各领域。因此，引导更多公众准确、理性认识各类政策，为重大政策的实施营造舆论氛围，就成为媒体尤其是党媒的重要新闻工作。2015年，从年初股市震荡到年末全面“两孩”，以往看似“高大上”的政策越来越和公众的日常生活紧密联系。如何主动发声、提高舆论引导能力？如何在政策新闻中把握社会心理？如何更有针对性地做好舆论引导？面临政策新闻的复杂舆情，《人民日报》长期以来形成了成熟的舆论引导机制。本文基于人民日报媒体技术公司开发的PDMI传播效果评估系统（以下简称PDMI系统），分析了《人民日报》2015年政策新闻的舆论引导策略及传播效果。……