文｜赵玉峰中国人民大学社会与人口学院



中产阶级、新媒体与环境治理倒逼

文｜赵玉峰
中国人民大学社会与人口学院

近年来，政府对环境治理的态度经历了明显的转变，这种转变的影响机制值得研究。通过对历史环境污染情况和环境群体性事件的梳理发现，近20年来环境污染并不存在加剧的情况，但环境群体性事件却愈演愈烈。研究发现：更关注环境问题的中产阶级规模逐渐扩大，加之新媒体的出现，给中产阶级提供了对环境议题发声的机会，都直接或间接地促动了民间环境保护行动，倒逼政府采取更严格的措施来治理环境。

对环境污染问题开始重视是从中央政府层面开始的，其标志就是2008年十一届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革方案》，不再保留国家环境保护总局，组建环境保护部。目的是加强其在协调跨部门、跨地区、跨流域的环境保护事务中的职能，加强了环境保护监督检查的职能。而后环境保护纳入地方绩效考核，2012年党的十八大将生态文明建设写入《党章》，都表明了政府愈加重视环境保护。在具体的实践中，环境污染的治理措施也越来越严。政府的这种转变既是自身的调整，又是对外部刺激的反映。本文试从社会分层变化和网络社会崛起的角度对此问题加以分析。

20年间的环境污染情况和环境群体性事件

近些年，无论是在媒体报道中还是在民众日常交谈中，都能看出对环境深深的忧虑。……